为了楷模民用机场的创办与统治，主动、稳步推动民用机场起色，保险民用机场安静和有序运营，保卫相合当事人的合法权利，根据《中华百姓共和国民用航空法》，拟定本条例。

　　第三条民用机场是大家本原办法。各级百姓当局该当选取须要的方法，荧惑、支柱民用机场起色，进步民用机场的统治程度。

　　第四条国务院民用航空主管部分依法对天下民用机场执行行业监视统治。地域民用航空统治机构依法对辖区内民用机场执行行业监视统治。

　　第五条天下民用机场构造筹备该当依照国民经济和社会起色需求以及国防条件编造，并与归纳交通起色筹备、土地使用总体筹备、城乡筹备相连接，苛酷独揽创办用地领域，俭朴集约用地，偏护生态境况。

　　运输机位置正在地相合地方百姓当局该当将运输机场场址纳入土地使用总体筹备和城乡筹备兼顾睡觉，并对场址执行偏护。

　　第八条运输机场总体筹备由运输机场创办项目法人编造，并经国务院民用航空主管部分或者地域民用航空统治机构(以下统称民用航空统治部分)照准后方可执行。

　　飞翔区目标为4E以上(含4E)的运输机场的总体筹备，由国务院民用航空主管部分照准；飞翔区目标为4D以下(含4D)的运输机场的总体筹备，由所正在地地域民用航空统治机构照准。民用航空统治部分审批运输机场总体筹备，该当收集运输机位置正在地相合地方百姓当局定见。

　　第九条运输机位置正在地相合地方百姓当局该当将运输机场总体筹备纳入城乡筹备，并依照运输机场的运营和起色必要，对运输机场周边地域的土地使用和创办实行筹备独揽。

　　第十条运输机场内的创办项目该当适宜运输机场总体筹备。任何单元和个体不得正在运输机场内擅悔改筑、改筑、扩筑兴办物或者修筑物。

　　第十一条运输机场新筑、改筑和扩筑项主意安静办法该当与主体工程同时安排、同时施工、同时验收、同时参加利用。安静办法投资该当纳入创办项目概算。

　　第十二条运输机场内的供水、供电、供气、通讯、道途等本原办法由机场创办项目法人掌握创办；运输机场表的供水、供电、供气、通讯、道途等本原办法由运输机位置正在地地方百姓当局团结筹备，兼顾创办。

　　飞翔区目标为4E以上(含4E)的运输机场专业工程的安排，由国务院民用航空主管部分照准；飞翔区目标为4D以下(含4D)的运输机场专业工程的安排，由运输机位置正在地地域民用航空统治机构照准。

　　第十五条运输机场的安静和运营管起因依法组筑的或者受委托的拥有法人资历的机构(以下简称机场统治机构)掌握。

　　(二)有与其运交易务相顺应的飞翔区、航站区、任务区以及空中交通任职、航行谍报、通讯导航看守、天气等相干办法、摆设和职员；

　　第十七条运输机场参加利用的，机场统治机构该当向国务院民用航空主管部分提出申请，并附送适宜本条例第十六条法则要求的相干资料。

　　国务院民用航空主管部分该当自受理申请之日起45个任务日内审查完毕，作出准予许可或者不予许可的裁夺。准予许可的，发表运输机场利用许可证；不予许可的，该当书面报告申请人并评释起因。

　　第十九条通用机场参加利用的，通用机场的统治者该当向通用机位置正在地地域民用航空统治机构提出申请，并附送适宜本条例第十八条法则要求的相干资料。

　　地域民用航空统治机构该当自受理申请之日起30个任务日内审查完毕，作出准予许可或者不予许可的裁夺。准予许可的，发表通用机场利用许可证；不予许可的，该当书面报告申请人并评释起因。

　　第二十条运输机场举动国际机场利用的，该当遵循国度相合法则设立港口检查机构，装备相应的职员、地方和办法，并经国务院相合部分验收及格。

　　国际机场的绽放利用，由国务院民用航空主管部分对表告示；国际机场原料由国务院民用航空主管部分团结对表供应。

　　运输机场因故不行保险民用航空器运转安静，必要偶然紧闭的，机场统治机构该当实时报告相合空中交通统治部分并实时向社会告示。空中交通统治部分该当按摄影合法则宣布航行文告。

　　机场统治机构拟紧闭运输机场的，该当提前45日报发表运输机场利用许可证的结构，经照准后方可紧闭，并向社会告示。

　　第二十三条运输机场放弃或者改作他用的，机场统治机构该当遵循国度相合法则管束报批手续，并实时向社会告示。

　　第二十四条民用航空统治部分、相合地方百姓当局该当增强对运输机场安静运营任务的带领，促进机场统治机构依法实行安静统治职责，和洽、处置运输机场安静运营中的题目。

　　第二十五条民用航空统治部分、相合地方百姓当局该当遵循国度法则拟定运输机场突发变乱的应急预案。

　　第二十六条机场统治机构该当依照运输机场突发变乱应急预案结构运输机场应急营救的训练和职员培训。

　　机场统治机构、航空运输企业以及其他驻场单元该当装备须要的应急营救摆设和用具，并增强平素统治。

　　第二十七条机场统治机构该当按照国度相合功令、规则和工夫尺度的法则，确保运输机场络续适宜安静运营条件。运输机场不适宜安静运营条件的，机场统治机构该当遵循国度相合法则实时修正。

　　第二十八条机场统治机构对运输机场的安静运营执行团结和洽统治，掌握成立健康机场安静运营负担造，结构拟定机场安静运营规章轨造，保险机场安静参加的有用执行，促进查验安静运营任务，实时息灭安静事项隐患，依法呈文临蓐安静事项。

　　航空运输企业及其他驻场单元该当遵循各自的职责，协同保险运输机场的安静运营并承当相应的负担；爆发影响运输机场安静运营情状的，该当当即呈文机场统治机构。

　　第二十九条机场统治机构、航空运输企业以及其他驻场单元该当按期对从业职员举办须要的安静运营培训，确保从业职员具备相干的常识和身手。

　　第三十条民用机场专用摆设该当适宜国度法则的尺度和相干工夫楷模，并经国务院民用航空主管部分认定的机构搜检及格后，方可用于民用机场。

　　第三十一条正在运输机场绽放利用的情状下，不得正在飞翔区及与飞翔区邻近的航站区内举办施工。确需施工的，该当赢得运输机位置正在地地域民用航空统治机构的照准。

　　第三十二条爆发突发变乱，运输机位置正在地相合地方百姓当局、民用航空统治部分、空中交通统治部分、机场统治机构等单元该当遵循应急预案的条件实时、有用地发展应急营救。

　　第三十三条机场统治机构团结和洽、统治运输机场的临蓐运营，保卫运输机场的寻常治安，为航空运输企业及其他驻场单元、游客和货主供应公正、平正、便捷的任职。

　　机场统治机构与航空运输企业及其他驻场单元该当签署书面和议，明晰各刚正在临蓐运营、机场统治流程中以及爆发航班逗留等情状时的权益和仔肩。

　　第三十五条机场统治机构该当遵循国度法则的尺度装备候机、餐饮、泊车、医疗挽救等办法、摆设，并供应相应的任职。

　　第三十六条机场统治机构该当与航空运输企业、空中交通统治部分等单元成立新闻共享机造，互相供应须要的临蓐运营新闻，实时为游客和货主供应确凿的新闻。

　　第三十七条机场统治机构、航空运输企业以及其他驻场单元该当选取有用方法增强和洽和配合，协同确保航班寻常运转。

　　航班爆发逗留，机场统治机构该当实时和洽航空运输企业及其他相合驻场单元协同做好游客和货主任职，实时文告相干新闻。航空运输企业及其署理人该当遵循相合法则和任职许可为游客和货主供应相应的任职。

　　第三十八条机场限造内的零售、餐饮、航空位面任职等策划性营业选取有偿让与策划权的体例策划的，机场统治机构该当遵循国务院民用航空主管部分的法则与赢得策划权的企业签署和议，明晰任职尺度、收费程度、安静楷模和负担等事项。

　　第三十九条机场统治机构该当向民用航空统治部分报送运输机场筹备、创办和临蓐运营的相合原料，接收民用航空统治部分的监视查验。

　　第四十条民用航空统治部分和机场统治机构该当成立投诉受理轨造，揭晓投诉受理单元和投诉体例。对待游客和货主的投诉，民用航空统治部分或者机场统治机构该当自受理之日起10个任务日内作出版面回答。

　　第四十二条申请正在民用机场内从事航空燃油供应营业的企业，该当向民用机位置正在地地域民用航空统治机构提出申请，并附送适宜本条例第四十一条法则要求的相干资料。

　　地域民用航空统治机构该当自受理申请之日起30个任务日内，作出准予许可或者不予许可的裁夺。准予许可的，发表民用机场航空燃油供应安静运营许可证；不予许可的，该当书面报告申请人并评释起因。

　　第四十五条运输机场航空燃油供应企业终止运输机场航空燃油供应营业的，该当提前90日见知运输机位置正在地地域民用航空统治机构、机场统治机构和相干航空运输企业。

　　第四十六条民用机位置正在地地域民用航空统治机构和相合地方百姓当局，该当遵循国度相合法则规定民用机场净空偏护区域，并向社会揭晓。

　　第四十七条县级以上地方百姓当局审批民用机场净空偏护区域内的创办项目，该当书面收集民用机位置正在地地域民用航空统治机构的定见。

　　第四十八条正在民用机场净空偏护区域内筑立22万伏以上(含22万伏)的高压输电塔的，该当遵循国务院民用航空主管部分的相合法则筑立失败灯或者标识，维持其寻常形态，并向民用机位置正在地地域民用航空统治机构、空中交通统治部分和机场统治机构供应相合原料。

　　(七)正在民用机场围界表5米限造内，搭筑兴办物、种植树木，或者从事开掘、聚集物体等影响民用机场运营安静的行径；

　　第五十一条禁止正在间隔航途两侧界线各30公里以内的地带构筑对空射击的靶场和其他恐怕影响飞翔安静的办法。

　　第五十二条民用航空统治部分和机场统治机构该当增强对民用机场净空情形的核查。呈现影响民用机场净空偏护的情状，该当当即箝造，并书面呈文民用机位置正在地县级以上地方百姓当局。接到呈文的县级以上地方百姓当局该当实时选取有用方法，息灭对飞翔安静的影响。

　　第五十三条民用机位置正在地地方无线电统治机构该当会同地域民用航空统治机构遵循国度无线电统治的相合法则和标确凿定民用机场电磁境况偏护区域，并向社会揭晓。

　　民用机场电磁境况偏护区域搜罗筑立正在民用机场总体筹备区域内的民用航空无线电台(站)电磁境况偏护区域和民用机场飞翔区电磁境况偏护区域。

　　第五十四条筑立、利用地面民用航空无线电台(站)，该当经民用航空统治部分审核后，遵循国度无线电统治相合法则管束审批手续，领取无线电台牌照。

　　第五十五条正在民用机场电磁境况偏护区域内筑立、利用非民用航空无线电台(站)的，无线电统治机构该当正在收集民用机位置正在地地域民用航空统治机构定见后，遵循国度无线电统治的相合法则审批。

　　第五十六条禁止正在民用航空无线电台(站)电磁境况偏护区域内，从事下列影响民用机场电磁境况的行径：

　　第五十七条任何单元或者个体利用的无线电台(站)和其他仪器、装配，不得对民用航空无线电专用频率的寻常利用出现骚扰。

　　第五十八条民用航空无线电专用频率受到骚扰时，机场统治机构和民用航空统治部分该当当即选取排查方法，实时息灭；无法息灭的，该当转达民用机位置正在地地方无线电统治机构。接到转达的无线电统治机构该当选取方法，依法查处。

　　第五十九条正在民用机场起降的民用航空器该当适宜国度相合航空器噪声和涡轮动员机排出物的适航尺度。

　　第六十条机场统治机构该当会同航空运输企业、空中交通统治部分等相合单元，选取工夫技巧和统治方法独揽民用航空器噪声对运输机场周边地域的影响。

　　第六十一条民用机位置正在地相合地方百姓当局拟定民用机场周边地域的土地使用总体筹备和城乡筹备，该当充盈思量民用航空器噪声对民用机场周边地域的影响，适宜国度相合声境况质料尺度。

　　机场统治机构该当将民用航空器噪声对运输机场周边地域出现影响的情状，呈文相合地方百姓当局河山资源、筹备创办、境况偏护等主管部分。

　　第六十二条民用机位置正在地相合地方百姓当局该当正在民用机场周边地域规定限度创办噪声敏锐兴办物的区域并执行独揽。确需正在该区域内创办噪声敏锐兴办物的，创办单元该当选取方法减轻或者避免民用航空器运转时对其出现的噪声影响。

　　民用机位置正在地相合地方百姓当局该当会同地域民用航空统治机构和洽处置正在民用机场起降的民用航空器噪声影响激发的相干题目。

　　第六十三条违反本条例的法则，有下列情状之一的，由民用航空统治部分责令修正，处10万元以上50万元以下的罚款：

　　(二)私自执行未经照准的运输机场专业工程的安排，或者将未体验收及格的运输机场专业工程参加利用；

　　第六十四条违反本条例的法则，机场统治机构未遵循运输机场利用许可证法则的限造利用运输机场的，由运输机位置正在地地域民用航空统治机构责令修正，处20万元以上100万元以下的罚款。

　　第六十五条违反本条例的法则，机场统治机构未经照准私自紧闭运输机场的，由运输机位置正在地地域民用航空统治机构责令修正，处10万元以上50万元以下的罚款。

　　第六十六条违反本条例的法则，机场统治机构因故不行保险民用航空器飞翔安静，偶然紧闭运输机场，未实时报告相合空中交通统治部分并实时向社会告示，或者经照准紧闭运输机场后未实时向社会告示的，由运输机位置正在地地域民用航空统治机构责令修正，处2万元以上10万元以下的罚款。

　　第六十七条违反本条例的法则，机场统治机构未遵循应急预案的条件举办应急营救训练或者未装备须要的应急营救摆设和用具的，由地域民用航空统治机构责令修正，处1万元以上5万元以下的罚款。

　　第六十八条违反本条例的法则，运输机场参加利用后不适宜安静运营条件，机场统治机构拒不修正，或者经修正仍不适宜安静运营条件的，由民用航空统治部分作出限度利用的裁夺；情节要紧的，吊销运输机场利用许可证。

　　第六十九条机场统治机构未按照本条例的法则实行统治职责，变成运输机地方面事项、民用航空器飞翔事项或者要紧事项征候的，民用航空统治部分该当责令修正，处20万元以上100万元以下的罚款。

　　第七十条违反本条例的法则，机场统治机构正在运输机场内利用不适宜国度法则尺度和相干工夫楷模的民用机场专用摆设的，由运输机位置正在地地域民用航空统治机构责令终止利用，处10万元以上50万元以下的罚款。

　　第七十一条违反本条例的法则，爆发突发变乱，机场统治机构、空中交通统治部分等单元未遵循应急预案的条件实时、有用发展应急营救的，由地域民用航空统治机构责令修正，处10万元以上50万元以下的罚款。

　　第七十二条违反本条例的法则，未赢得民用机场航空燃油供应安静运营许可证，正在民用机场内从事航空燃油供应营业的，由民用机位置正在地地域民用航空统治机构责令修正，处20万元以上100万元以下的罚款；有违法所得的，充公违法所得。

　　第七十三条违反本条例的法则，航空燃油供应企业供应的航空燃油不适宜航空燃油适航尺度的，由民用机位置正在地地域民用航空统治机构责令修正，处20万元以上100万元以下的罚款；情节要紧的，吊销民用机场航空燃油供应安静运营许可证。

　　第七十四条违反本条例的法则，运输机场航空燃油供应企业终止运输机场航空燃油供应营业，未提前90日见知地域民用航空统治机构、机场统治机构和相干航空运输企业的，由运输机位置正在地地域民用航空统治机构处5万元以上25万元以下的罚款。

　　第七十五条违反本条例的法则，有下列情状之一的，由地域民用航空统治机构责令修正，处2万元以上10万元以下的罚款：

　　(一)机场统治机构不遵循国度法则的尺度装备候机、餐饮、泊车、医疗挽救等办法、摆设，并供应相应的任职；

　　(二)航班爆发逗留时，机场统治机构、航空运输企业以及其他驻场单元不遵循相合法则和任职许可为游客和货主供应相应的任职。

　　第七十六条违反本条例的法则，机场统治机构及其相干企业插手策划选取有偿让与策划权的体例策划的营业的，由地域民用航空统治机构责令修正，处10万元以上50万元以下的罚款；有违法所得的，充公违法所得。

　　第七十七条违反本条例的法则，机场统治机构未向民用航空统治部分报送运输机场筹备、创办和临蓐运营的相合原料的，由民用航空统治部分责令修正；拒不修正的，处1万元以上5万元以下的罚款。

　　第七十八条违反本条例的法则，正在民用机场净空偏护区域内筑立22万伏以上(含22万伏)的高压输电塔，未按照国务院民用航空主管部分的相合法则筑立失败灯或者标识的，由民用机位置正在地地域民用航空统治机构责令修正，处10万元以上50万元以下的罚款。

　　第七十九条违反本条例的法则，有下列情状之一的，由民用机位置正在地县级以上地方百姓当局责令修正；情节要紧的，处2万元以上10万元以下的罚款：

　　(七)正在民用机场围界表5米限造内，搭筑兴办物、种植树木，或者从事开掘、聚集物体等影响民用机场运营安静的行径；

　　第八十条违反本条例的法则，利用的无线电台(站)或者其他仪器、装配，对民用航空无线电专用频率的寻常利用出现骚扰的，由民用机位置正在地无线电统治机构责令修正；情节要紧的，处2万元以上10万元以下的罚款。

　　第八十一条违反本条例的法则，正在民用航空无线电台(站)电磁境况偏护区域内从事下列行径的，由民用机位置正在地县级以上地方百姓当局责令修正；情节要紧的，处2万元以上10万元以下的罚款：

　　第八十二条违反本条例的法则，正在民用机场起降的民用航空器不适宜国度相合航空器噪声和涡轮动员机排出物的适航尺度的，由民用航空统治部分责令相干航空运输企业修正，可能处10万元以下的罚款；拒不修正的，处10万元以上50万元以下的罚款。

　　第八十四条本条例所称运输机场是指为从事游客、货品运输等大家航空运输行径的民用航空器供应升起、降劣等任职的机场。

　　本条例所称通用机场是指为从事工业、农业、林业、渔业和兴办业的功课飞翔，以及医疗卫生、抢险救灾、天气探测、海洋监测、科学实践、教训锻练、文明体育等飞翔行径的民用航空器供应升起、降劣等任职的机场。

　　第八十五条本条例所称飞翔区目标为4D的运输机场是指可供基准飞翔地方长度大于1800米、翼展正在36米至52米之间、主升降架表轮表侧边间距正在9米至14米之间的民用航空器升起、降下的机场。

　　本条例所称飞翔区目标为4E的运输机场是指可供基准飞翔地方长度大于1800米、翼展正在52米至65米之间、主升降架表轮表侧边间距正在9米至14米之间的民用航空器升起、降下的机场。

　　第八十六条军民适用机场民用片面的统治除恪守本条例的相合法则表，还该当恪守国务院、核心军事委员会的相合法则。